委内瑞拉石油收入突破10亿美元;资金将存入美国财政部开设的新账户。

财联社2月14日电(主编周子怡)美国能源部长克里斯·赖特本周接受采访时表示,委内瑞拉石油销售收入目前已超过10亿美元。与此同时,美国在财政部开设账户,并宣布资金不再流经卡塔尔。特朗普政府此前将首批5亿美元石油收入存入美国控制的卡塔尔账户,但国会民主党人质疑该交易的透明度和合法性。民主党参议员查尔斯·舒默和亚当·希夫本周提出了一项法案,要求特朗普政府问责办公室对卡塔尔的账目进行独立审计。对此,赖特先生解释说,此前在卡塔尔设立的账户一直由美国政府控制,资金先转入该账户,然后再从那里转回委内瑞拉。卡塔尔被选为避免委内瑞拉债权人冻结美国银行账户资金的风险。 “现在我们在美国财政部有一个账户,所以钱不再流向卡塔尔,”能源部长说。图片:美国能源部长克里斯·赖特(资料图) 石油收入突破十亿美元。同时赖特还表示,目前委内瑞拉石油销售收入超过10亿美元。后续方面,美国已与该国达成短期协议,未来几个月将额外出售50亿美元的委内瑞拉原油。他补充说,到目前为止,原油已被送往美国和欧洲的炼油厂。特朗普上个月从委内瑞拉前居民马杜罗手中夺取权力后,美国迅速控制了委内瑞拉的石油销售和近期事态发展。本周,赖特还会见了委内瑞拉临时总统德尔西·罗德里格斯。值得注意的是,美国对委内瑞拉政府的承认和复杂的制裁豁免条款仍然限制了该国石油出口的全面恢复。美国财政部也在周五(2月13日)颁发了两份通用许可证,大幅放松了对委内瑞拉能源行业的制裁,但委内瑞拉国家石油公司仍然只向拥有个人许可证的公司出售石油,限制了出口扩大的速度。阅读更多:“主权在委内瑞拉;金融权力在美国。”美国如何逐步控制国内私人油轮?在国际舆论密切关注特朗普政府在格陵兰问题上的表态和谈判的同时,委内瑞拉石油的销售也正在进入美国占据更大优势的阶段。自美国政府强行绑架委内瑞拉总统马杜罗以来,美国迅速收紧对该国石油工业的控制。这种控制不仅限于政治讨论层面rse。以雪佛龙为例。今年1月,它动员了一年来最大规模的船队,向委内瑞拉派遣了15艘油轮进行运输作业。大约在同一时间,美国墨西哥湾沿岸炼油商再次开始购买委内瑞拉原油。总部位于德克萨斯州的石油公司瓦莱罗从美国授权经销商处购买委内瑞拉原油。预计今年2月至3月期间委内瑞拉原油将成为该公司重油原料的主要部分。这意味着委内瑞拉最重要的创汇资产正在合规运营,加速其在美国主导的能源供应链中的“销售”。随着产业链的重置,美国正在将“合作”和“服从”与一系列可执行的条件联系起来。美国国务卿卢比奥在参议院听证会前发表的一份书面声明中表示,如果委内瑞拉临时当局不合作,美国愿意使用包括武力在内的强制措施。收入采用“单独账户+预算审批”的方式进行管理,委内瑞拉在做出支出决策之前必须提交每月预算,形成美国对委内瑞拉的控制实质上意味着“主权在委内瑞拉、财政权在美国”的霸权局面。限制通往美国的主要航线。这说明美国在物理上封锁委内瑞拉石油出口,其次国际大型贸易商在美国的监管下提供物流和营销服务并组织销售。第三,美国通过行政命令,要求设立离岸“托管账户”,建立资金使用闭环监管,规定石油销售收益只能存入美国指定账户,资金使用方向仅限于公共和外交方向。分配权牢牢掌握在美国手中1月15日,美国将最初出售委内瑞拉石油的约5亿美元收益存入美国监管的卡塔尔账户,委内瑞拉政府最终获准通过外汇市场将其分配给各国银行,以利用这些能源获取政治利益。在政府更迭之前,特朗普政府收紧了对委内瑞拉大多数外国公司的许可,允许雪佛龙仅在“有限的基础上”继续生产和出口。在获得政府批准后,联合飞机公司获得了雪佛龙生产许可证,并获得了委内瑞拉国家石油公司交易许可,并获得了频繁申报的国家功能的时刻公共部门将直接涉及“石油和资源管理”。联盟内部政治协议伦理委员会具有约束力。控制整体,是对地下矿产的控制,是表面上的政治控制,对委内瑞拉石油工业来说是重要的,它可以改变联合国国家地缘政治战略的现实。过去一段时间,国家统一假装改变了对委内瑞拉石油的控制,对临时行政干预和对大型广场的法律和机构的限制,最终走向了政治“过渡”,并引入了外部资本和重组委内瑞拉的内部法律框架。在美国的压力和引导下,委内瑞拉立法机构开始推动油气行业的结构性改革。 2026年1月29日,委内瑞拉国民议会二读通过油气改革相关法案。改革计划的实质是委内瑞拉石油工业完全向私营企业开放通过法律形式吸引资本,巩固外国投资者的权益。此举不仅是为了短期内吸引数百亿美元的基础设施修复资金,而且是从宪法和法律的角度将委内瑞拉的石油工业永久锁定在西方资本主导的体系内。当地时间2026年1月31日,委内瑞拉苏利亚州卡比马斯石油厂在马拉开波湖以南安装了一座钻机。白宫热情高涨,但很少有石油公司做出回应。天气非常热。 1月初,美国重申“美国大型石油公司”将在委内瑞拉“投资数十亿美元”,“将开始为该国带来利益”。然而,对于企业来说,这一声明并没有立即带来明确的投资承诺。石油公司高管对委内瑞拉的政治稳定持怀疑态度。同时,在生产方面,委内瑞拉国有油田的产量也有所提高。多年维护,基础设施严重老化。恢复产能需要时间和持续投资。因此,埃克森美孚、康菲石油和雪佛龙等在当地运营的公司普遍持谨慎态度,他们希望在采取下一步投资和重启生产之前明确谈判关键条款。在此背景下,美国政府选择加大政治动员力度,鼓励企业进入市场。 1月初,美国政府连续召开两届能源行业会议。 1月6日,他与雪佛龙、埃克森美孚、康菲石油、大陆资源、哈里伯顿等约20家石油和能源服务公司进行私下沟通,了解其政治意图和利益限度。 1月9日,他在白宫东厅举行了一场更为开放的圆桌会议。特朗普总统呼吁企业不仅要“重返委内瑞拉”,还要加大投资力度1000亿美元用于修复和重启关键设施。两次会议的共同点是承诺增加企业对正常商业活动的投资以履行政治使命,并提供“全面安全”,包括对主要油田和港口的长期安全安排,以减少内乱和安全风险对项目的影响。然而,尽管政府大规模动员,公司“有条件、分级参与”的基本策略依然没有改变。雪佛龙专注于公司之间的分工,被美国视为最有可能带头形成增量的参与者。作为一家在美国制裁委内瑞拉期间与委内瑞拉保持联合生产基地的美国公司,雪佛龙在1月9日的会议上表示,计划在未来18至24个月内将合资企业产量提高50%,目标是恢复并超过制裁前的水平。每天大约 200,000 桶。推广方式也偏向于“急功近利”的项目,比如优先修复现有井口。花费大量资金开发新油田后,不是马上启动,而是需要更换损坏的油泵,恢复地面工程,立竿见影。雪佛龙在当地仍有约 3,000 名员工和现有团队,这是优先考虑的真正原因。相比之下,埃克森美孚对于重返委内瑞拉最为谨慎,主要担心法律和制度保障。在与美国政府官员的交流中,该公司首席执行官达伦·伍兹强调,如果没有有效的投资保护和机构改革,委内瑞拉“并不是投资的绿灯”。康菲石油公司的立场介于两者之间:它继续沟通,但不承诺上游投资。康菲石油公司董事长兼首席执行官瑞安·兰斯出席白宫会议并强调了委内瑞拉局势对能源供应和市场稳定的影响,但没有宣布任何具体投资计划。相比谨慎的发展,炼油厂和贸易链的动作更快,但目标是恢复供应而不是直接投资油田。美国和委内瑞拉达成的协议授权全球大宗商品贸易商维多和托克向美国供应委内瑞拉原油。除了前面提到的瓦莱罗之外,另一家美国能源公司菲利普斯66也主导了委内瑞拉重质原油的采购。这些措施共同将有助于开放出口、提高炼油厂产能和流通现金流。然而,新的开发资本投资尚未与之相匹配。相反,它是为了减少不确定性并为投资条件的后续成熟做好准备。当地时间2026年1月29日,委内瑞拉临时总统德尔西·罗德里格斯在委内瑞拉加拉加斯米拉弗洛雷斯宫前举起《有机碳氢化合物法改革》文件。委内瑞拉总统马杜罗被美国强行绑架后,委内瑞拉于1月29日通过改革法案,向私人投资开放国有石油部门,以期重塑地缘政治版图,减轻美国的成本。美国对委内瑞拉能源产业的独家干预并不是简单的企业行为,而是一场显着改变地缘政治利益分配的博弈。美国将委内瑞拉自然资源纳入其监管框架,不仅试图重塑能源秩序,而且还在全球范围内引发连锁反应。对于委内瑞拉来说,这样的做法或许可以在短期内缓解国民经济的压力,但实现了可持续发展。独立产业的可持续复苏将是困难的。在美国收紧管控后,委内瑞拉肯定可以在短期内加速清理积压库存,并通过恢复现有设施来促进生产恢复。然而,即使放松出口限制,恢复生产仍将面临现实限制,如油田老化、设备缺乏、对稀释剂和备件的依赖等,这些都将限制增长空间。与此同时,很难通过新的收入产生足够的可用资金。高额的维修成本、对进口的依赖和过去的债务将继续影响您的现金流。更重要的是,石油销售和资本流动受到外部监管程序的约束,委内瑞拉缺乏真正的权力来决定收入分配的节奏和优先事项。因此,尽管石油产量强劲,委内瑞拉仍面临严重的融资短缺问题。GE并一直未能实现真正的经济独立。最大的问题仍然是美国能否做到这一点以及它将从中受益多少。对于美国来说,它是一种政治工具,但收益和成本并不对称。美国鼓励本国企业进入委内瑞拉的主要目标之一是增加可控供应、降低国内能源成本、缓解政治周期公共支出压力。然而,这与鼓励扩大本地生产和维持国内油气行业投资的愿望之间存在矛盾。较低的油价对消费者有利,但会压缩生产商的利润并削弱新的投资和长期供应能力。与此同时,委内瑞拉项目也带来了安全、合规和政治不确定性成本。企业倾向于“先修后扩产”,不进行大量短期投资。我在全球能源供应相对充裕的背景下,此类政策很容易损害美国国内能源行业的长期生产愿望。正如评论指出的那样,这种短期政治红利的前景将以牺牲工业基础作为充满不确定性的“黑暗石油桶”为代价。在地方和全球层面,供应模式和资源政治化的趋势正在同时加剧。由于战略盟友委内瑞拉被迫向美国监管框架靠拢,深陷危机的伊朗将在能源和外交领域面临更大的孤立。与此同时,这一先例引起了欧洲和其他资源丰富地区的警惕。这种将别国关键资源政治化、垄断的模式,不仅削弱了欧洲在拉美的影响力,而且造成了危险的局面。无论是急需关键矿产的格陵兰岛对于供应世界能源的其他敏感地区,或其他供应世界能源的敏感地区,这种“美国接管”发出的政策所产生的深远影响超出了简单的石油价格波动的范围。 (作者:李俊林,中国社会科学院国际政治与经济系博士生;上海交通大学国家战略研究院战略研究实习生;陈新林,国际关系研究生院硕士生)
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