2026.01.10 照片为美国总统特朗普 字数：2002年，阅读时间约4分钟2026.01.10第一财经日报 冯迪凡 据央视报道，美国最高法院当地时间9日表示，不会对特朗普政府的关税要求做出裁决。第一财经记者查看美国最高法院网站发现，下一次预定听证会时间为1月14日，届时美国最高法院将公布对已审理案件的裁决。与此同时，特朗普政府高级官员一直在召开紧张的新闻发布会，重申他们正在准备B计划。参与美国贸易事务的行业官员告诉记者，白宫目前的想法是，如果没有利安德国际紧急经济权力（IEEPA），其他类似的紧急法律也会存在。美国法律工具箱中有许多法律在过去已经尘封已久，但仍然存在。包括一些可以快速适用的条款，比如1974年《贸易法》第122条。杜伦大学法学院副院长、国际法教授、全球政策研究所联席主任杜明告诉第一财经记者，第122条可以暂时适用。其他可能使用的包括“Search 232”、“Search 301”和1930年《海关法》第338条。特朗普政府的关税要求尚未确定。如果他们输了，他们将面临数千亿美元的退税。 2025年特朗普政府上台后，援引IEEPA，推出了一系列关税措施。此外，还未经国会批准，直接发布行政命令。征收的关税包括所谓的“互惠关税”和芬太尼关税。美国最高法院于2025年11月5日听取了相关案件的辩论。当时，几位法官已经在法庭上质疑特朗普政府有权根据 IEEPA 征收关税。随着诉讼的加速，有消息称将于12月下旬或2025年1月宣判。但最高法院并未透露将公布哪些案件的细节。 “之前的预测是2026年2月3日。”北京广文律师事务所合伙人蒋广近期在接受第一财经采访时表示。他对记者表示（特朗普表示，政府败诉的可能性很大。今年1月以来，不断有消息传出，强烈提高了特朗普政府对裁决结果的预期。特朗普总统表示，关税将强化美国财政。1月2日，特朗普总统在社交媒体上发文称，最高法院的关税裁决将是对美国的“可怕打击”。美国财长贝森特周三接受采访时表示， “美国的损失”贝辛还表示，如果法院拒绝特朗普的关税政策，政府还有其他“选择”。他表示，虽然还有许多其他可用权力，但 IEEPA 可以说是最简洁的，并赋予美国和总统最大的谈判权力。但“其他方法也可能有效，即使它们更加繁重。”他还澄清说，美国政府至少还有其他三个选择来复制 Mayof 关税以维持收入美国国家经济委员会主席哈塞特9日也表示，如果最高法院裁定特朗普政府根据IEEPA征收的关税不合法，白宫可能会采取其他行动，“我们希望获胜，但即使我们输了，我们也知道还有其他工具可以实现同样的目标”，他补充说，如果最高法院不同意使用IEEPA，它将尊重美国最高法院的裁决。如果关税政策不合法，特朗普政府将面临巨大损失和1335亿至1500亿美元的退税。杜明提醒，利息是可以计算的。特朗普政府的各种表态意味着，如果政府败诉，税款将被退还，但关税无法停止，并将以其他方式继续，在美国工作的同行业官员对记者表示。特朗普政府目前正在制定一项计划，以便在出现不利裁决时重新征收进口关税。正如杜明所说，目前有四种选择：1962年贸易扩展法第232条，即“232调查”；1974年美国贸易法第301条，即“301调查”；1974年美国贸易法第122条；以及1974年美国贸易法第122条，即“301调查”。 《海关法》第 338 条。美国海关比较女士当局。特朗普政府预计采取的措施之一就是广泛使用“232调查”。该规定目前用于对汽车、钢铁、铝、铜和木材征收关税。接受记者采访的专家和行业官员并不认为特朗普政府会立即使用“301调查”。这是因为调查需要时间，需要美国国会进行调查，而调查至少需要一年的时间。不过，特朗普政府已对巴西等国家和地区的贸易行为发起“301调查”，并可能发起额外调查。接受记者采访的专家和行业官员认为，允许美国政府在150天内对其贸易伙伴征收高达15%关税的122条款可能会立即启动。上述在美国开展业务的行业参与者老记者称，122条款将允许美国总统直接下令将15%的关税维持几个月，然后慢慢考虑替代方案。 1930 年《海关法》第 338 条也是一项可能触发的条款，但近年来很少使用。该条款允许美国政府立即对歧视美国贸易的商品征收高达50%的关税，可用于回应“不合理的收费、税收、法规或限制”。据知情人士透露，美国政府今年早些时候讨论了第 338 条和第 122 条，作为实施所谓“互惠关税”的一种方式。杜明告诉记者，这些法律法规都比较陈旧。微信编辑器|苏晓
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特朗普政府的关税案尚未决定，B计划中还有更多内容。
